2019年1月下旬，国务院办公厅发布了《“无废城市”建设试点工作方案》，部署开展“无废城市”建设试点工作，重点推进固废源头处理的减量化和资源化利用，最大限度的减少填埋量，而“46”城垃圾分类强制试点也已全面开启，成为一段时间来固废处理行业大的利好消息，也将为再生资源回收行业带来巨大的市场机会。
　　现在，政策下发已经有段时间，但还是有不少人疑惑不解，为什么要建设“无废城市”？建设“无废城市”的意义又在哪里？按照清华大学环境学院教授李金惠介绍，全国每年新增固体废物100多亿吨，历史堆存总量高达600-700亿吨，快递包装等新业态带来的固体废物问题也不容忽视，部分地区垃圾围城、垃圾遍野已经成为民心之痛、民生之患。
　　生态环境部部长李干杰也在1月23日发布的署名文章中提到：“固体废物产生强度高、利用不充分，部分城市‘垃圾围城’问题十分突出，与人民日益增长的优美生态环境需要还有较大差距。”如此巨大的固体废物保有量和产生量，“垃圾围城”、“垃圾围村”以及垃圾“上山下乡”等情况十分严峻。然而与之形成鲜明对比的是，长期以来，固废减量化、资源化和无害化的制度设计和实施的刚性不足，激励与约束机制不完善。而固废处理问题的根本在于目前不少地方在城市规划、产业布局、基础设施建设方面，在固废减量、回收利用与处置问题上考虑不足，严重影响城市经济社会可持续发展。
　　早在2016年5月出台的“土十条”中，就明确要求强化工业废物处置工作，严厉打击非法处置危废行为。十九大报告和2018年国务院政府工作报告也明确提出要加强固废和垃圾处置。所以此次“无废城市”建设的提出，在国家生态文明建设的大背景下，有着政策与规划的连贯性。按照既定的“时间表”，到2020年将在全国形成一批可复制、可推广的示范模式，为推动“无废城市”建设奠定坚实基础。
　　至于建设“无废城市”的意义，李干杰部长也已经做了充分说明。建设“无废城市”不但有利于从城市整体层面继续深化固废管理制度改革，探索建立长效体制机制，而且还可加快城市发展方式转变，推动经济高质量发展。
　　此外，建设“无废城市”还为探索建立分工明确、相互衔接、充分协作的联合工作机制，加快构建减少固废源头产生量，促进资源充分循环利用、遏止非法转移倾倒和逐步实现排放量趋零的长效体制机制提供了有力抓手。
　　理清了大背景，知道了目的，也提出了时间表，那么“无废城市”该怎么建设？生态环境部新闻发言人刘友宾表示，生态环境部将会同相关部门和单位，启动试点城市筛选工作，组建专家团队，指导各地试点实践。
　　试点工作方案也提出会积极培育第三方市场，打造一批固废资源化利用骨干企业。依法合规探索采用第三方治理或政府和社会资本合作(PPP)等模式，实现与社会资本风险共担、收益共享。当然了，固废危废非法转移、倾倒行为，以及对固废监管不力、任务未完成等各项行为，都将被严肃罪责，依法处理。
　　它山之石，可以攻玉。李金惠教授表示，日本、欧盟、新加坡在固体废物综合管理方面开展了积极的尝试与探索，可为“无废城市”建设试点提供借鉴经验。